Da Comissão Europeia veio outra rejeição para a Itália: luz vermelha para o Plano Estratégico da Política Agrícola Comum (PAC) 2023-2027, apresentado pela Itália no final de dezembro. Para a UE, a PAC italiana revelou-se incompleta e inconsistente. De fato, são muitos os pontos criticados, a começar pela falta de ambição no setor de proteção ambiental e pelo uso inadequado dos recursos financeiros.
A Itália também é “recriminada” por seu escasso investimento em áreas rurais, a forte exploração de trabalhadores agrícolas e a gestão da epidemia de peste suína africana. Vejamos ponto a ponto quais são as críticas ao plano italiano.
Índice
Objetivos ambientais pouco ambiciosos e insuficientes
A PAC apresentada pela Itália mostrou-se insuficiente do ponto de vista ambiental e não possui objetivos específicos a serem alcançados.
O plano, em sua forma atual, não é suficiente. – explicação de Bruxelas – A Comissão observa que muitos elementos do plano, descritos nas secções seguintes, estão em falta, incompletos ou inconsistentes; não é assim possível realizar uma avaliação aprofundada da consistência entre a análise SWOT, as necessidades identificadas e a estratégia, nem da ambição e aceitabilidade do plano. Em particular, na ausência de metas finais quantificadas para os indicadores de resultados, não é possível avaliar a adequação e o nível de ambição da lógica de intervenção proposta para cada objetivo específico.
De acordo com a Comissão Europeia, é altamente improvável que o plano proposto seja capaz de proteger a biodiversidade de terras agrícolas, florestas e reduzir significativamente as emissões poluentes.
O plano não contém elementos suficientes para verificar a sua maior ambição em matéria de ambiente e clima em comparação com o atual período de programação. – sublinha a UE – Os objetivos finais dos indicadores de resultados não são quantificados e várias intervenções parecem mostrar continuidade com o passado em termos de conceção e dotação financeira. Tendo em conta as alterações solicitadas neste anexo, solicita-se à Itália que complete as informações em falta; fortalecer todos os elementos relevantes do plano, abordando as necessidades ambientais e climáticas e alcançando os objetivos relacionados.
Muitos trabalhadores ainda explorados
No documento elaborado, a Comissão Europeia ataca o flagelo das contratações ilegais, ainda muito difundido, especialmente nos domínios das Regiões do Sul.
A Itália deverá reforçar consideravelmente a lógica de intervenção do plano no que respeita à exploração da mão-de-obra. Dado o alto índice de irregularidades (mais de 55%) encontrado no setor agrícola italiano neste campo, é essencial abordar a questão para garantir a estabilidade econômica, competitividade e sustentabilidade social das fazendas italianas. – escreve a União Europeia. – Pelas mesmas razões, a Comissão saudaria uma aplicação eficaz da condicionalidade social desde o início da implementação do plano.
Pouco investimento nas zonas rurais
Além disso, a Itália foi espancada por ter negligenciado as áreas rurais do Sul, muitas vezes totalmente isoladas e onde em muitos casos ainda falta infraestrutura e banda larga.
Em consonância com a visão de longo prazo para as zonas rurais (COM / 2021/345 final), a estratégia proposta deve ser significativamente melhorada para responder de forma adequada às persistentes necessidades de desenvolvimento das zonas rurais italianas (diferença profunda entre as zonas rurais e urbanas no que diz respeito à serviços básicos, infraestrutura, desemprego, despovoamento, pobreza, inclusão social, igualdade de gênero e grupos vulneráveis), garantindo que seja efetivamente direcionado às áreas rurais mais necessitadas. – sublinha a Comissão da UE – As intervenções, os resultados e as dotações financeiras propostas são muito limitados em comparação com os desafios que devem enfrentar.
O nosso país é, portanto, vivamente convidado a comprometer-se a reduzir o fosso entre os cidadãos que vivem nas zonas rurais e os que vivem nas cidades.
Dependência de fertilizantes sintéticos
Outro ponto em que a Comissão Europeia se concentrou é o relativo à utilização de pesticidas, fonte de poluição para o ambiente e potencialmente perigosa para a saúde dos cidadãos.
Tendo em conta a guerra da Rússia contra a Ucrânia, a Comissão insta a Itália a tomar novas medidas para reduzir a utilização de insumos, estimulando a agricultura de precisão, a eficiência energética e a transição da fertilização mineral para a orgânica. Essas ações trazem a tripla vantagem de manter a capacidade produtiva, reduzir custos e melhorar o impacto ambiental e climático da agricultura. – escreve a UE – A Comissão encoraja vivamente a Itália a beneficiar plenamente das possibilidades oferecidas pelas intervenções da PAC, utilizando-as para aumentar a produção interna sustentável e a utilização de energias renováveis, incluindo o biogás, melhorando simultaneamente a resiliência económica das explorações agrícolas.
Manejo inadequado da peste suína africana
Finalmente, a Comissão da UE interveio na epidemia de peste suína africana que alarmou a Ligúria e o Piemonte. Segundo a União Europeia, os esforços dessas regiões seriam insuficientes.
Tendo em conta os recentes casos de peste suína africana no norte de Itália, convida-se a Itália a considerar a possibilidade de incluir uma intervenção direcionada para limitar a propagação da doença – destaca Bruxelas – e melhorar a biossegurança das explorações suinícolas, serviços de consultoria direcionados ou partilha de conhecimentos e gerenciamento de riscos.
Fontes: Comissão Europeia
